A continuación presentamos un escrito registrado en el ayuntamiento de Almadenejos por el concejal de Izquierda Unida contra la ley mordaza:
AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE Almadenejos
Don Serafin
Bresó Rodríguez, Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida en el
Ayuntamiento de Almadenejos,
al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta para su aprobación la
siguiente MOCIÓN CONTRA LA LEY 4/2015, de 30 de Marzo, DE PROTECCIÓN DE LA
SEGURIDAD CIUDADANA.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Más de veinte años después de la aprobación de la polémica
Ley de Seguridad ciudadana 1/92, también denominada “Ley Corcuera”, que tumbó
en gran parte de su articulado el Tribunal Constitucional, el Gobierno del PP
ha sancionado, en su tónica del “reformazo regresivo”, una nueva Ley, que viene
a sustituir la ya criticable ley del 92, que costó el cargo al entonces
Ministro del Interior socialista.
Un texto redactado en paralelo a la reforma del Código
Penal, también de marcado carácter restrictivo en derechos, y que viene a
compensar la eliminación de la mayoría de las infracciones penales tipificadas
como faltas, que con la nueva Ley de Seguridad Ciudadana pasarían a
considerarse infracciones administrativas de carácter muy grave, grave o leve.
La discrecionalidad que otorga a la administración a la hora
de establecer sanciones, la elevada cuantía de las mismas, que en el caso de
las infracciones muy graves podrían llegar a los 600.000€ y la fijación en la
regulación de conductas habituales en las protestas ciudadanas, definen a esta
Ley como la “Ley del miedo” o la “Ley Mordaza”. Se habilita, por tanto, un
procedimiento administrativo que legaliza la criminalización y persecución de
las movilizaciones y crea un instrumento gubernamental, para imposibilitar
derechos democráticos básicos como la libertad de expresión y de manifestación
que recoge nuestra carta magna como derechos fundamentales.
La norma tipifica nuevas figuras sancionables, considerando
tales los escraches (a diferencia de la opinión del presidente del Supremo,
Gonzalo Moliner, que declaró que "no es posible decir a priori si un
escrache es o no legal"), las concentraciones ante el Congreso y el Senado
o la escalada en fachadas oficiales (como ocurrió con el Palacio de las Cortes).
Sanciona el uso de capuchas en manifestaciones, faculta a la policía a
establecer “zonas de seguridad” en perímetros urbanos, y habilita a las fuerzas
y cuerpos de seguridad a retirar de
forma expeditiva vehículos que taponen una vía pública, en caso de que los
concentrados desobedezcan la orden de los antidisturbios de despejar la zona.
No se citan expresamente, pero todo indica que apunta a impedir tractoradas,
marchas de taxistas o de camioneros.
Esta breve descripción de algunas conductas que serán
reguladas por esta ley, nos indica que esta “Ley Mordaza”, vuelve a ubicar la
seguridad ciudadana en la órbita del viejo concepto de orden público, muy
alejado de la concepción democrática y constitucional de la seguridad.
Y no únicamente tiene esta opinión IU, sino que es el propio
Consejo de Europa, institución encargada de velar por el respeto a los derechos
humanos en el continente, quien ya calificó el proyecto de ley de
"altamente problemática" la propuesta de ley. Nils Muiznieks, su
responsable de derechos humanos, duda de que "estas restricciones sean
necesarias en una sociedad democrática" y cree que se debería velar por la
seguridad "sin interferir demasiado en la libertad de reunión" y de
manifestación.
Otra ley más, por tanto, que supone un claro retroceso
social, un anacronismo constitucional, un trasnochado concepto de orden público
y un claro atentado contra derechos y libertades democráticos, que son
encorsetados en procedimientos sancionadores que pretenden impedir la protesta,
la crítica y la demostración cívica de desacuerdo político.
La democracia es expresión y la seguridad ciudadana
protección de libertades públicas, no cercenamiento de las mismas. El delito se
combarte de forma integral, con educación, con promover una vida digna, con
eliminar las diferencias sociales, con buenas políticas de reinserción y con
unas instituciones que trabajen en la prevención, no en el castigo.
Concluimos, exponiendo que esta Ley, reiterativa en regular
conductas que ya tipificaba el código penal, y creadora de un nuevo Estado
policial, controlador y limitador de libertades públicas, es inadmisible en un
entorno europeo democrático, que convierte a este país, en una República
bananera.
Por lo expuesto, el Pleno del Ayuntamiento de Almadenejos adopta
el siguiente acuerdo:
Primero.- Exigir al Gobierno de la Nación, la retirada
inmediata de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la
Seguridad Ciudadana.
Segundo.- Solicitamos un debate consensuado entre todas las
fuerzas políticas, para la elaboración de un texto que regule la materia de
seguridad ciudadana, incluyendo, en el debate así mismo, la Reforma de la Ley
2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, superada
y obsoleta en muchos de sus aspectos, así como
la Ley Orgánica general penitenciaria. Todo ello, con el objetivo, de
reformar con carácter integral, todos aquellos aspectos relacionados con la
seguridad, que deberá conformar un amplio debate social, enfocado no únicamente
desde los tradicionales aspectos reactivos sino y fundamentalmente,
preventivos, enfocando el análisis del delito y su contención, como un problema
social que abarca variables socioeconómicas y que requiere un amplio trabajo de
carácter transversal.
Tercero.- Exigimos la dimisión del Ministro del Interior,
impulsor de la presente Ley, cuyos postulados preconstitucionales, son
inconcebibles en una democracia, así como, por su reiterada disposición de
conculcar los derechos humanos, a tenor de la disposición de legalización de las
“devoluciones en Caliente” en la frontera de Ceuta y Melilla, contrarías a la
normativa internacional y que tratan de manera inmoral e inhumana a numerosos
seres humanos en nuestras fronteras y que solo desean una vida mejor.
Cuarto.- Dar traslado del acuerdo al Gobierno de la Nación y a todos los Grupos
Parlamentarios del Congreso de Diputados.
En Almadenejos, a 2
de Julio de 2015
Fdo.: Serafin Bresó Rodríguez
Concejal Portavoz del
Grupo Municipal de Izquierda Unida
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